Об ухудшении жилищных условий военнослужащих

Намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащего ведет его и его семью к утрате жилья.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

(Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Законом предусмотрены случаи, когда военным нежелательно отчуждать долю в недвижимости, аналогичное положение касается ограничения супруга военнослужащего на право распоряжения своей квартирой.

Законодательство

Вопрос регламентируется следующими законодательными актами:

• Категория «намеренное ухудшение жилищных условий» затрагивается в статье 53 ЖК РФ.
• Право военного на бесплатное однократное обеспечение квартирой указывается в ФЗ «О статусе военнослужащего».
• Порядок признание солдат и офицеров нуждающимися в жилье обозначен в Постановлении Правительства № 512.
• Учет военных, которым необходима жилплощадь, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства № 1054.

Ухудшение жилищных условий военнослужащих

Военнослужащие и члены их семьи, будучи участниками приватизации в несовершеннолетнем возрасте, сохраняют право на улучшение жилищных условий в будущем.

Но военный не может быть признан нуждающимся в жилье, если у него есть право собственности на другое жилое помещение или когда он владеет долей квартиры, частного дома.

Отказ от обеспечения жильем из средств Минобороны может быть получен в случае, когда офицер или солдат:

• приобрел государственный жилищный сертификат;
• взял военную ипотеку.

Что считается?

Намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих предполагает распоряжение уже имеющейся квартирой или домом в своих интересах – когда подобная сделка создает условия для незаконной возможности претендовать на получение от государства дополнительной жилищной помощи.

Например:

• у военнослужащего есть дом, доставшийся в наследство от родителей;
• желая расплатиться по долгам, он продает эту недвижимость, и чуть позже собирает документы для постановки на учет в качестве человека, нуждающегося в жилье.

Должностные лица могут отказать в этом, ссылаясь на положения статьи 53 ЖК РФ.

Статья определяет право гражданина претендовать на улучшение жилищных условий только через 5 лет после совершения сделки (купли-продажи, дарения уже имеющегося дома и др.).

В подобную категорию правонарушений также входят следующие деяния:

• фиктивные браки, позволяющие претендовать на расширение жилплощади за счет государства;
• намерение «искусственное» расширение состава семьи, т.е. прописка на имеющуюся муниципальную жилплощадь посторонних лиц;
• перепланировка квартиры – с целью расширения жилплощади;
• одностороннее расторжение договора социального найма, принудительное выселение из жилплощади по решению суда.

Не считается умышленным ухудшением жилищных условий желание военнослужащего вселить в квартиру ребенка, престарелых родителей, иждивенцев, даже если такие действия влекут к уменьшению размера учетной нормы жилой площади на одного человека.

Имеющие постоянное жилье

Военнослужащие, в собственности у которых есть квартира или дом, не имеют право претендовать на дополнительную жилплощадь в течение 5 лет после того, как они распорядились своей недвижимостью по личному усмотрению.

В качестве таких действий выступает:

• выделение доли в собственности;
• купля-продажа квартиры.

Закон также предусматривает случай, когда кто-либо из семьи военного строит свой частный дом и получает на это социальные выплаты из бюджета.

Тогда постановка на очередь гражданина (на основании статьи 52 ЖК РФ) в качестве нуждающегося в постоянном или временном жилье будет приостановлена.

При рождении ребенка

Рождение ребенка не является основанием для отказа в постановке военного и его семьи на учет в качестве граждан, которым необходимо улучшение жилищных условий.

В приоритете находятся нормы ЖК РФ, позволяющие регистрировать малыша по месту проживания родителей, без соблюдения правил об учетном размере жилплощади на каждого жильца.

Наличие маленьких детей учитывается при выдаче квартиры, в случае, если военнослужащий обеспечивается служебным жильем в рамках Постановления Правительства от 29.06.2011 г.

Порядок признания

Военнослужащий должен обратиться с заявлением в федеральный орган исполнительный власти, где предусмотрена военная служба.

Вопросы обеспечения жильем граждан подобной категории решаются в Департаменте жилищного обеспечения Минобороны РФ и их региональных управлениях, функционирующих в качестве ФГУ.

С перечнем таких организаций и их контактами можно ознакомиться на сайте Министерства обороны России.

Военнослужащий обращается в региональную жилищную комиссию со следующими документами:

• заявление, в котором указывается субъект РФ, избранное место жительство, административно-территориальное образование;
• копии паспорта военного и его семьи, а также свидетельства о рождении малолетних детей – до 14 лет;
• сведения о прохождении военной службы, выписки из послужного списка.

Образец заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий можно скачать здесь.

Необходима выписка из каждой домовой книги за последние 5 лет, в том числе информация о финансовых лицевых счетах заявителя. При невозможности найти такие документы указываются сведения, подтверждающие отсутствие данных.

Решение о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье принимается в течение 30 дней после подачи документов.

Как улучшить?

Семья военнослужащего имеет право получить жилье в собственность бесплатно, даже после смерти солдата или офицера.

У военного также есть право стать участником накопительной ипотечной системы и приобрести жилье с использованием бюджетных средств в любом регионе РФ – в соответствии с ФЗ № 117.

Учет

Факты умышленного ухудшения жилищных условий военнослужащих должны быть доказаны должностными лицами, которые выносят постановление об отказе в принятии на соответствующий учет.

Списки заявителей ведутся специалистами ФГУ в каждом военном округе. Военнослужащий должен быть обеспечен жильем даже после увольнения и исключения из личного состава воинской части, если он ранее не воспользовался таким правом.

Очередь

Датой принятия военного и его семьи на учет считается время подачи заявления.

В настоящее время можно отслеживать реализацию своих льгот в электронной очереди на сайте Минобороны – в разделе «единый реестр жилья военнослужащих».

На внеочередное получение жилья имеют право претендовать:

1. Военные, проживающие с семьями в аварийных помещениях, не подлежащих восстановлению.
2. Граждане, у которых есть тяжелые формы хронических заболеваний.
3. Члены семей умерших (погибших) военных – при сроке службы не менее 10 лет.

Распределение жилья осуществляется в порядке уведомления.

В течение 5 дней после получения вызова из Департамента жилищного управления военнослужащий должен предъявить документы, обозначенные в п. 3 инструкции Минобороны № 1280 от 27.10.2010. (выписки из домовых книг, копии паспортов, выписки из ЕГРЮЛ и др. справки).

Сроки

Срок признания граждан нуждающимися в жилье – 30 дней (в соответствии со статьей 51 ЖК РФ).

Общее время предоставления жилья – 3-10 лет с момента подачи заявления. Учитывается правовое основание для получения недвижимости.

Служебная квартира предоставляется в короткие сроки, в отличие от квартиры в собственность на праве ипотеки.

Намеренное ухудшение

При выявлении намеренного ухудшения жилищных условий учитывается факт распоряжения имеющимся жильем не только военнослужащим, но и членами его семьи.

В таком случае сам военный сохраняет право на льготную квартиру, но без учета интересов других лиц.

Судебная практика

Судебная практика учитывается при разрешении дел по обеспечению военных жильем – в судах разной инстанции. Имеет значение постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 г. о применении норм ЖК РФ при разрешении судебных дел.

Важной остается позиция Конституционного Суда РФ – Определение от 19.04.2007, толкующее нормы статьи 53 ЖК РФ и обязывающее доказывать умысел при ухудшении жилищных условий.

Разрешение подобных споров осуществляется в гарнизонных, окружных военных судах и Военной коллегии при Верховном Суде РФ.

При написании исковых заявлений и сборе необходимых доказательств целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

Здесь представлена судебная практика о признании права на улучшение жилищных условий в связи с отсутствием их намеренного ухудшения.

На видео о судебных разбирательствах